gerando1420 (Napoleonica les archives)

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date

1805/01/16 00:00

titre

Projet de loi sur les finances, proposé par la section des finances

texte en markdown

<pb n="(1)" /> 1075. M. Defermon, Rapporteur. I.re Rédaction. <h1>PROJET DE LOI Sur Les Finances, Proposé par la Section des Finances.</h1> <h2>TITRE I.er Dépenses de l'an 13.</h2> <h3>Art. 1.er</h3> La somme de deux cent quatre-vingts millions, faisant, avec celle de quatre cents millions portée en l'article 103 de la loi du 5 ventôse an 12, la somme totale de six cent quatre-vingts millions, est mise à la disposition du Gouvernement. 2. Cette somme sera prise sur le produit des contributions décrétées par les lois, et sur les autres ressources de l'an 13. 3. Elle sera employée au paiement d'abord de la dette publique, et ensuite aux dépenses générales du service, comme il suit : <table> <caption>DETTE PUBLIQUE.</caption> <tbody> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Perpétuelle </td> <td rowspan="1" colspan="1"> Aux créanciers de l'État </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 42,942,225 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Perpétuelle </td> <td rowspan="1" colspan="1"> A la caisse d'amortissement. </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 3,732,409 F. </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 46,674,634 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Viagère, 2.e semestre an 12 et 1.er an 13 </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 19,288,550 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Six nouveaux Départemens. </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Dette perpétuelle </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 2,677,277 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Viagère </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 500,000 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 3,177,277 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 69,140,461 F </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Liste civile, y compris deux millions pour les Princes français </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 27,000,000 F </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 96,140,461 F </td> </tr> </tbody> </table> <pb n="(2)" /> <table> <caption>DÉPENSES GÉNÉRALES DU SERVICE.</caption> <tbody> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Report </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 96,140,461 F </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Grand-juge </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 21,200,000 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Relations extérieures </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 6,861,000 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Intérieur </td> <td rowspan="1" colspan="1"> Service ordinaire </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 15,000,000 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Intérieur </td> <td rowspan="1" colspan="1"> Service extraordinaire </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 12,500,000 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 27,500,000 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Finances </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 42,915,200 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Trésor public. </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 8,000,000 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Guerre. </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 166,500,000 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Administration de la guerre </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 102,000,000 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 268,500,000 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Marine. </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 140,000,000 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Culte </td> <td rowspan="1" colspan="1"> Service du ministère </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 15,000,000 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> Pensions ecclésiastiques </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 22,000,000 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 37,000,000 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Police générale. </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 700,000 F </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 552,676,200 F </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Frais de négociations. </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 11,000,000 F </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> Fonds de réserve. </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 20,183,339 F </td> </tr> <tr> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> TOTAL GÉNÉRAL. </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> </td> <td rowspan="1" colspan="1"> 680,000,000 F </td> </tr> </tbody> </table> <h2>TITRE II. Contributions pour les Frais de la Guerre.</h2> 4. Les sommes votées par les divers départemens pour les frais de la guerre, et qui ont été imposées additionnellement aux contributions directes de l'an 11 et de l'an 12, sont converties, pour l'an 13, en une addition de dix centimes au principal de la contribution foncière de tous les départemens de l'Empire. <h2>TITRE III. Des Cautionnemens.</h2> Le cautionnement des receveurs généraux des contributions directes est définitivement fixé au douzième du principal des quatre contributions directes réunies, et sera fourni en totalité en numéraire. 6. Les cautionnemens précédemment fournis par les receveurs généraux, en immeubles ou en cinq pour cent constitués, sont remplacés par le complément à fournir par les <pb n="(3)" />receveurs, conformément à l'état annexé à la présente loi, pour porter la totalité de leur cautionnement en numéraire, à la proportion réglée par l'article précédent. 7. La moitié du cautionnement total des receveurs généraux, demeure affectée à la garantie de leurs obligations, et continuera d'être remboursée à ceux qui quitteront leurs places par démission ou décès, ou à leurs familles, en justifiant du paiement de toutes les obligations échues et du compte de clerc à maître accepté par le successeur. La seconde moitié, qui continuera de porter intérêt, restera affectée à l'apurement de la comptabilité définitive, et sera restituée en justifiant du quitus de la comptabilité nationale. 8. Les receveurs généraux fourniront en outre, pour la garantie de la recette des contributions indirectes versées entre leurs mains par les préposés des régies de l'enregistrement et des douanes, un cautionnement provisoire en numéraire, tel qu'il est fixé par l'état annexé à la présente loi. 9. En cas de démission ou décès, ce cautionnement particulier sera restitué au comptable ou à sa famille, en justifiant du compte de clerc à maître accepté par le successeur. 10. Le cautionnement des receveurs particuliers d'arrondissement est porté à la proportion du douzième des quatre contributions directes réunies. Ils fourniront, en conséquence, le supplément réglé pour chacun d'eux par l'état annexé à la présente loi. 11. En cas de démissions ou décès, la totalité du cautionnement des receveurs particuliers sera restituée à eux ou à leurs familles, en justifiant du quitus du receveur général. 12. Le cautionnement des notaires, tel qu'il a été fixé en exécution de la loi du 25 ventôse an 11, est porté au double pour les notaires de la ville de Paris, et au tiers en <pb n="(4)" />sus de la fixation actuelle pour ceux des autres villes et départemens de l'Empire. 13. Les cautionnemens fournis par les greffiers, avoués et huissiers des tribunaux, ainsi que par les greffiers des justices de paix, en exécution des lois des 27 ventôse an 8 et 28 floréal an 10, sont pareillement portés au tiers en sus de la fixation actuelle. 14. Le cautionnement des commissaires priseurs établis à Paris, est porté de 10,000 F à 24,000 F. 15. Les cautionnemens des préposés comptables de la régie des droits réunis sont provisoirement fixés aux sommes portées par l'état annexé à la présente loi. 16. Ces divers cautionnemens et supplémens de cautionnemens seront fournis, savoir, le premier quart dans les trois mois qui suivront la publication de la présente loi ; et les trois autres quarts, dans les mois de vendémiaire, germinal et fructidor an 14. 17. L'intérêt de ces cautionnemens continuera d'être payé sur le même pied que par le passé. 18. Les fonds provenant desdits cautionnemens seront versés au trésor public, pour le service de l'an 13, et rétablis dans la caisse d'amortissement, conformément aux lois des 7 et 27 ventôse an 8. <h2>TITRE III. Fixation des Contributions directes de l'an 14.</h2> <h3>Chapitre I.er</h3> 19. La contribution foncière est fixée, pour l'an 14, à 206,908,000 F en principal. 20. La répartition de cette somme entre les cent huit départemens, est faite conformément au tableau annexé à la présente, n.o 1. 21. La contribution personnelle, somptuaire et mobiliaire, est fixée, pour l'an 14, à la somme de 32,800,000 F <pb n="(5)" /> 22. La répartition de cette somme est faite entre les cent huit départemens, conformément au tableau annexé à la présente, n.o 2. 23. Il sera réparti, en sus du principal de l'une et de l'autre contribution, deux centimes par franc, pour fonds de non-valeur et de dégrèvement. 24. Il sera réparti en outre sur le principal, pour être versé au trésor public, et pour servir à l'acquit du montant des dépenses fixes, énoncées au tableau annexé à la présente, n.o 3, le nombre de centimes porté au même tableau. 25. Il sera également réparti sur le principal le nombre de centimes nécessaire à l'acquit des dépenses variables, énoncées au tableau n.o 4, après que le conseil général du département en aura réglé le montant, sans pouvoir excéder le maximum porté au même tableau. 26. Les conseils municipaux des villes, bourgs et villages, répartiront de plus, au centime le franc de ces deux contributions, pour leurs dépenses municipales, d'après la fixation qui en aura été faite, le nombre de centimes par franc qu'ils jugeront nécessaire, sans pouvoir excéder le maximum fixé par la loi. Ils répartiront en outre la somme nécessaire pour les travaux de l'arpentage et de l'expertise, sans pouvoir excéder celle imposée en l'an 13 pour cet objet. 27. La contribution des portes et fenêtres est fixée, pour l'an 14, à la somme de 16,000,000. 28. La répartition de cette somme de 16,000,000 est faite entre les départemens, conformément au tableau annexé à la présente. 29. Il sera perçu, en outre du principal de la contribution des portes et fenêtres, dix centimes additionnels par franc, pour frais de confection des rôles et pour dégrèvemens et non-valeurs. <pb n="(6)" /> 30. Les patentes seront perçues pour l'an 14, comme elles l'ont été pour l'an 13. 31. Des quinze centimes dont le prélèvement est autorisé par les lois, sur le montant des rôles des patentes, deux centimes sont affectés aux frais de confection des rôles ; les treize centimes restans sont pareillement affectés, d'abord aux décharges et réductions, et l'excédant aux dépenses municipales. 32. Les contributions indirectes perçues en l'an 13, sont prorogées pour l'an 14. <h3>Chapitre II.</h3> 33. La somme de quatre cents millions est mise à la disposition du Gouvernement, à compte des dépenses générales du service de l'an 14. 34. Cette somme sera prise sur le produit des contributions Décrétées et sur les autres ressources de l'an 14. A PARIS, DE L'IMPRIMERIE IMPÉRIALE. <daterev>26 Nivôse an XIII</daterev>.